来源：上海统一战线   作者：刘斌

　　改革开放以来，伴随着工业化和城市化进程的加速，我国城市数量和规模都有了明显增长。由于种种原因，在城市中发生自然灾害、安全生产事故、公共卫生、社会安全和城市运行等突发事件逐渐增多。上述事件具有突发性的特点，第一时间的应急救援处置显得尤为重要。目前，突发事件发生后的应急救援处置主要依靠地面交通输送的救援力量完成，若遇到交通拥堵无疑会拖延救援效率，易造成严重后果。基于以上情况，利用直升机空中救援将会大大提高救援的效率和质量。直升机空中救援具有便捷起降、时间保证、不受路面拥堵影响的特点，对于开展城市应急救援具有重要意义。

　　直升机救援停机坪作为直升机进行空中救援的必备基础设施，其建设数量的多少直接影响突发事件发生后空中救援的开展。根据《城乡规划法》规定，城市总体规划中应当有防灾减灾的强制性内容，还应当对城市更长远的发展作出预测性安排。目前，我国大城市以上城市总体规划中基本没有建设直升机救援停机坪的相关规划。直升机救援停机坪是未来预防和处置城市突发事件的重要力量。因此，建议将直升机救援停机坪建设规划列入大城市以上城市总体规划，并进行落实，为城市突发事件的空中救援提供强有力的运行保障。