图：预计到2020年，我国建成500个以上通用机场。

5月17日，国务院办公厅出台《关于促进通用航空业发展的指导意见》，对我国通用航空事业作出部署。《意见》提到，要在2020年建成500个以上通用机场。基本实现了地级以上城市都拥有了通用机场。
不过，很多公众会把通用机场跟我们常见的民用机场联系在一起，认为都是一样的。其实并不完全一样，在此，我们科普一下什么是通用机场？通用机场和民用机场有哪些区别？

什么是通用机场？
民用机场是指专供民用航空器起飞、降落、滑行、停放以及进行其他活动使用的划定区域，包括附属的建筑物、装置和设施。民用机场分为通用机场和公共运输机场；不包括临时机场和专用机场。
通用机场肯定属于民用航空机场。但承担了更多其他飞行任务，比如公务出差、空中旅游、气象探测、农林喷洒、消防警巡、空中救援等等特殊的民用飞行任务。

通用机场和民用机场有哪些区别？
跑道建设不一样：通用机场的跑道导航设施往往比较简陋，一般不具备大型民航飞机起降的条件。
跑道长度不一样：民航机场有长长的跑道，而且通用机场跑道相对会短。

目前我国把机场按照飞行区等级划分。用“数字+字母”两个部分组成的编码来表示。第一部分的数字，表示飞机性能所相应的跑道性能和障碍物的限制。第二部分的字母，表示飞机的尺寸，也就决定了所要求的跑道和滑行道的宽度。

目前我国民用机场飞行区等级均在4D以上。也就是说都是1800米跑道以上了。
跑道样子不一样：通用机场除了跑道的长度宽度比较小，甚至没有跑道，只有供直升机起降的停机坪。民用机场的跑道是水泥跑道，但通航机场可以是草地，沙石地，雪地等。
跑道的位置不一样：民用机场都是陆上的。也有山区需要削平山头，沿海填海造机场的。但通用机场就灵活许多。可以陆上，也可以在楼顶停机坪，甚至在水里起飞。
停放飞机不一样：执行通用航空飞行任务的飞行器大都是小型飞机、轻型飞机、直升机等；民用机场则是专供大型航空器起飞、降落、滑行、停放以及进行其他活动使用的划定区域。
用途尤其不一样：民用机场主要承担旅客和货物运输。通用机场则开展飞行员培训、空中巡查、空中测绘、气象探测、防林护林、喷洒农药等作业飞行，以及应急救援、商务包机、空中摄影、景点观光、空中表演、私人飞行、短途运输、航空运动等民生功能。
目前因为通用机场太少，导致一些通航飞行占用了民用机场资源。这就好比自行车上了机动车道。不仅影响了机动车交通，而且占据那么宽的道路造成资源浪费。

在我国，对于通用机场也是有分类的。
一类（A类）通用机场是指“具有10-29座航空器经营性载人飞行任务，或最高月起降量达到3000架次以上”；
二类（B类）通用机场是指“具有5-9座航空器经营性载人飞行任务，或最高月起降量达到600-3000架次以上”；
三类（C类）通用机场则是指“除一、二类外的通用机场”。

因为通用机场的多样性，民航各地区管理局对于通用机场的定义和分类标准也还没有完全统一。

通用机场建设审批如何？

目前通用机场审批程序揭秘：
通用机场的审批程序也与民用机场不同。通用机场的审批同时涉及军方、民航和地方政府三方。涉及到如下的法规：
通用机场的建设审批总体上可分为选址设计、建设实施、验收审批和日常使用四个阶段。尽管通用机场立项审批权已下放地方政府，但其建设审批流程仍然繁琐，审批部门多，程序较为复杂。从审批、建设到颁证要经历50多个步骤。根据目前情况，一个通用机场从规划、选址到竣工验收获得使用许可证一般需要花费2年甚至更长时间。
不过，全国性的“通用机场规划”与“通用机场建设管理办法”正在征求意见过程中，未来通用机场的分类标准、建设管理将更加统一和清晰，流程也将有明显简化，这都有益于未来通用机场网络化布局的实现。

500个通用机场的愿景虽然美妙，但通用机场的建设绝不能一哄而上，盲目进行，要考虑各地的可行性，建设和布局都应该有政策上的把握和综合交通枢纽全局观。如此，随着未来5年通用机场的建设，随着我国通航各方面制度政策的完善，通航离大众会越来越近。